品牌獨(dú)家代理、整車廠掌握定價(jià)權(quán)、4S店模式和零配件獨(dú)家,都是頂層設(shè)計(jì)中的缺陷�，F(xiàn)在反過來用這些現(xiàn)象去批評(píng)企業(yè),多少有些令其“啞巴吃黃連”�！�

　　上周末,為了回應(yīng)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局的調(diào)查,陸續(xù)有高檔汽車品牌給出“解決方案”。其中,捷豹路虎率先宣布對(duì)旗下3款車型的廠商指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,平均降價(jià)20萬元;而一汽-大眾奧迪也宣布下調(diào)國(guó)產(chǎn)車型的原裝備件價(jià)格,降低消費(fèi)者養(yǎng)護(hù)成本�！�

　　一位曾在政府主管部門任職并參與汽車產(chǎn)業(yè)工作的前官員,在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)透露:對(duì)高檔車的反壟斷調(diào)查,從年初就已經(jīng)開始,由發(fā)改委、商務(wù)部和國(guó)家工商總局共同牽頭開展工作。據(jù)介紹,對(duì)反壟斷的界定,曾因?yàn)椤镀�車銷售實(shí)施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)與《反壟斷法》的矛盾,而受到拖延,“行業(yè)規(guī)定和通行法律的掣肘,導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)的缺失”�！�

　　“辦法”與《反壟斷法》打架　

　　對(duì)反壟斷的調(diào)查和執(zhí)行,在歐洲和美國(guó)尤為重視,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)篤信:自由競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置,最低的價(jià)格,最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步,同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)有助于維護(hù)民主的政治和社會(huì)制度的環(huán)境�！�

　　據(jù)了解,世界上第一部反壟斷法是1890年《謝爾曼法》(Sherman Act),也被稱為世界各國(guó)反壟斷法之母。美國(guó)在執(zhí)行反壟斷過程中,一直尺度嚴(yán)格。日本三菱公司因?yàn)楸恢缚貐⑴c了一個(gè)固定(石墨電極)價(jià)格的國(guó)際卡特爾,被美國(guó)司法部征收了1.34億美元的罰金。甚至作為美國(guó)本土最風(fēng)光的微軟公司,依然因?yàn)榉磯艛喽�被迫拆分�！?/p>

　　我國(guó)的反壟斷進(jìn)程還處于襁褓之中,《中華人民共和國(guó)反壟斷法》于2007年8月30日通過,自2008年8月1日起才開始施行。據(jù)了解,執(zhí)行反壟斷的部門,是商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委和工商行政管理總局。工商總局查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng);國(guó)家發(fā)改委查處價(jià)格壟斷;商務(wù)部則負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中的審查�！�

　　聚焦到汽車行業(yè),同樣是由商務(wù)部牽頭,工商總局和國(guó)家發(fā)改委通過的《汽車銷售實(shí)施管理辦法》,經(jīng)2004年12月8日審議通過,自2005年4月1日起施行�！稗k法”規(guī)定了單一汽車品牌獨(dú)家授權(quán),經(jīng)銷商和售后服務(wù)的封閉體系,為日后的車企強(qiáng)勢(shì)地位和配套服務(wù)“價(jià)格壟斷”埋下禍根。　

　　《辦法》第三條規(guī)定:本辦法所稱汽車品牌銷售,是指汽車供應(yīng)商或經(jīng)其授權(quán)的汽車品牌經(jīng)銷商,使用統(tǒng)一的店鋪名稱、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等從事汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;　

　　第十八條規(guī)定:對(duì)銷售未經(jīng)品牌銷售授權(quán)或不具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè),不得提供汽車資源;　

　　第二十五條規(guī)定,汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車品牌供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng);　

　　第二十八條規(guī)定:除非經(jīng)授權(quán)汽車供應(yīng)商許可,汽車品牌經(jīng)銷商只能將授權(quán)品牌汽車直接銷售給最終用戶�！�

　　從“辦法”的以上條款可以發(fā)現(xiàn),品牌獨(dú)家代理、整車廠掌握定價(jià)權(quán)、4S店模式和零配件獨(dú)家,都是頂層設(shè)計(jì)中的缺陷�，F(xiàn)在反過來用這些現(xiàn)象去批評(píng)企業(yè),多少有些令其“啞巴吃黃連”。　

　　企業(yè)積極應(yīng)對(duì)　適應(yīng)新需要　

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局此前已確認(rèn),一些車企存在的涉嫌壟斷行為主要包括三個(gè)方面,一是進(jìn)口車價(jià)格虛高;二是售后市場(chǎng)零部件供應(yīng)渠道壟斷;三是車廠與4S店限價(jià)限區(qū)域銷售。對(duì)比來看,造成這些現(xiàn)象的很重要的原因,正是當(dāng)年“辦法”設(shè)計(jì)的漏洞�！�

　　從新一輪的反壟斷實(shí)施效果來看,還是得到了汽車企業(yè)的積極回饋與支持,尤其是捷豹路虎,第一時(shí)間做出回應(yīng),成為應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查的首個(gè)汽車品牌�！�

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,自2014年8月1日起,捷豹路虎中國(guó)將對(duì)3個(gè)車型的廠商指導(dǎo)價(jià)平均下調(diào)人民幣20萬元,其中包括路虎攬勝加長(zhǎng)版5.0 V8,路虎攬勝運(yùn)動(dòng)版5.0 V8以及捷豹F-TYPE敞篷版全系車型�！� 

　　捷豹路虎之所以能夠積極響應(yīng)政府的調(diào)查,做出靈活的市場(chǎng)反應(yīng),與這幾年本土化的發(fā)展及對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的理解更加深入有關(guān),在一定程度上也體現(xiàn)其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視,表明了在中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的決心�！�

　　今年上半年,捷豹路虎銷量已攀升至6.2萬輛,同比增長(zhǎng)48.5%。支撐其銷量迅猛增長(zhǎng)、坐穩(wěn)豪華車第四的根本原因之一,便是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視和尊重。降價(jià)舉措便是這樣一個(gè)發(fā)展過程的體現(xiàn),同時(shí)也將進(jìn)一步增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升在豪華車市場(chǎng)的份額�！�

　　捷豹路虎大中華區(qū)總裁高博先生表示:“此次價(jià)格調(diào)整體現(xiàn)了捷豹路虎一貫秉承的 ‘客戶至上’理念,我們將竭盡所能與經(jīng)銷商伙伴一道為中國(guó)消費(fèi)者提供最優(yōu)質(zhì)的售前售后體驗(yàn)�！薄�

　　據(jù)悉,“客戶至上”的理念貫徹于捷豹路虎經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)方面,未來其還將持續(xù)投資于經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和培訓(xùn),并進(jìn)一步優(yōu)化售后服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格體系。汽車行業(yè)分析人士也認(rèn)為,與中國(guó)本土廠商奇瑞汽車的合資證明了捷豹路虎在中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期耕耘的決心,這將有助于其對(duì)中國(guó)消費(fèi)者需求做出更靈活迅速的反應(yīng)。　

　　據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局反壟斷調(diào)查二處,對(duì)捷豹路虎積極配合反壟斷調(diào)查,并且第一個(gè)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的企業(yè)給予了積極評(píng)價(jià)。該處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我們歡迎像捷豹路虎這樣的國(guó)際汽車品牌能夠主動(dòng)進(jìn)行整改的做法,也希望其他企業(yè)都能夠?qū)ψ陨斫?jīng)營(yíng)行為進(jìn)行合規(guī)性審查,積極采取措施,共同推動(dòng)中國(guó)汽車行業(yè)的良性發(fā)展�！�(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 黃春棉)