張書林表示,“放寬汽車行業(yè)外資股比限制是國家全面對外開放的必然趨勢。但從我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,我希望中方能夠守住中方股比不低于50%的底線”!伴L期或過度依賴外企會抑制自主發(fā)展,不可能將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)”。
那么,靠什么守住合資股比的底線?得依靠自己的技術(shù)實力和資金實力”,張書林指出:“我們還是要繼續(xù)重視發(fā)展汽車的核心技術(shù),特別是原來比較薄弱的環(huán)節(jié)”;同時,“自主品牌還可以依靠資本,用錢去買核心技術(shù)”。
2019年10月1日是中華人民共和國成立70周年紀(jì)念日。70年來,中國汽車產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大;70年間,中國汽車市場蓬勃發(fā)展,由弱到強(qiáng)﹍﹍如今,中國汽車產(chǎn)業(yè)開始以成熟者的姿態(tài),走進(jìn)全面對外開放的新時代,邁向汽車強(qiáng)國之路。
帶著強(qiáng)國的夢想和自信,汽車企業(yè)如何才能在新時期的競爭環(huán)境中立于不敗之地,汽車產(chǎn)業(yè)又如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓住機(jī)遇?……帶著一系列問題,經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在9月中旬深度對話發(fā)原國家機(jī)械工業(yè)部汽車司副司長、中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務(wù)副理事長兼秘書長張書林。

原國家機(jī)械工業(yè)部汽車司副司長、中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務(wù)副理事長兼秘書長,研究員級高級工程師張書林 郭躍 攝
在張書林看來,“放寬汽車行業(yè)外資股比限制是國家全面對外開放的必然趨勢。但從我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,我希望中方能夠根據(jù)自己的條件來規(guī)劃與外資之間的關(guān)系,守住股比不低于50%的底線”。
改革開放初期,為了快速建立我國轎車工業(yè)并為自主發(fā)展奠定基礎(chǔ),“引進(jìn)技術(shù)、中外合資生產(chǎn)”是當(dāng)時的最佳選擇。不過,“為了維護(hù)中國企業(yè)和中國的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的權(quán)益,汽車產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)制規(guī)定了外方股比不能超過50%”,張書林說。
另外,“當(dāng)時的外資對中國汽車市場還沒有建立完全的信心,它們的態(tài)度是‘你不讓我控股我就不控股,我也不想控股’,給自己在中國市場的發(fā)展留有余地”,張書林透露,“外資當(dāng)時抱著一種謹(jǐn)慎、保守的心態(tài),帶來并不先進(jìn)的轎車產(chǎn)品,而且建設(shè)綱領(lǐng)都較低,比如,上汽與大眾合資企業(yè)初期的建設(shè)綱領(lǐng)僅為單班37500輛,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)!。
“隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開始顯現(xiàn)的市場前景,外資的保守心態(tài)逐步扭轉(zhuǎn),它們現(xiàn)在都將最好的產(chǎn)品拿到中國,不斷地擴(kuò)大產(chǎn)能,同時還主動要求調(diào)整合資股比”,張書林自信地表示,“我國汽車產(chǎn)業(yè)狀況同樣發(fā)生了巨大的變化,讓我們有底氣和能力去跟外方去談交易”。
張書林分析指出,“在合資企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)的示范效應(yīng)下,奇瑞、吉利、長城、比亞迪等中資轎車企業(yè)陸續(xù)誕生,成為自主發(fā)展的中堅力量,并開始改變‘發(fā)展依賴合資,只有外國品牌,沒有中國品牌’的局面。同時,隨著合資企業(yè)中方自主發(fā)展條件成熟,上汽、廣汽、一汽等自主品牌轎車生產(chǎn)企業(yè)逐步加入,自主發(fā)展實力和陣容逐步強(qiáng)大,實力快速增長成為我國汽車產(chǎn)業(yè)的支柱”。
“中國本土汽車產(chǎn)業(yè)和本土汽車品牌已經(jīng)發(fā)展壯大,自主汽車品牌在乘用車市場所占份額已連續(xù)多年超過40%,在商用車市場的份額更是達(dá)到90%以上”,張書林直言不諱地說,“在這種情況下,中方與外資就股比問題談判時,應(yīng)該充分考慮自身的利益和發(fā)展前景,考慮如何繼續(xù)發(fā)展我國汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”。

張書林 郭躍 攝
“發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們:長期或過度依賴外企會抑制自主發(fā)展,不可能將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。那么,靠什么守住合資股比的底線?得依靠自己的技術(shù)實力和資金實力”,張書林坦言,“某些整車合資公司的50:50股比限制已經(jīng)動搖,這是因為中方?jīng)]有達(dá)到一定技術(shù)的基礎(chǔ)和實力”。
“我們還是要繼續(xù)重視發(fā)展汽車的核心技術(shù),特別是原來比較薄弱的環(huán)節(jié)。比如說內(nèi)燃機(jī)技術(shù),盡管我們已經(jīng)積累了比較好的研發(fā)力量,但還是要繼續(xù)積累”,張書林說,“我們不能放棄傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)技術(shù),一方面是因為它在節(jié)能方面還有挖掘的余地,更重要的方面還在于它是國家的技術(shù)基礎(chǔ)”。
在加強(qiáng)技術(shù)積累的同時,“自主品牌還可以依靠資本,用錢去買核心技術(shù)”,張書林表示,“有些汽車核心技術(shù)是市場化的、國際化的,中國汽車與全球產(chǎn)業(yè)鏈正在加速融合,尤其是中國汽車企業(yè)正加速出海,得靈活運(yùn)用技術(shù)和資本相結(jié)合的方式去掌握核心技術(shù)”。他還說,“我們要清楚‘自主研發(fā)’并不是‘自己研發(fā)’,什么技術(shù)都自己研發(fā),那是閉門造車。自主研發(fā)是允許利用‘外援’,可以委托外方開發(fā),只要這個核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)掌握在自己手里!保ń(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王躍躍 郭躍)
。▊人簡介:張書林,原國家機(jī)械工業(yè)部汽車司副司長、中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務(wù)副理事長兼秘書長,研究員級高級工程師,在汽車行業(yè)工作了五十多年,是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的親歷者和見證者。)
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